Madame la ministre, vous avez dit faire de l'accès à la culture du plus grand nombre l'une de vos priorités et nous partageons cette approche. Mais, pour avoir rédigé un rapport budgétaire sur ce sujet pendant mon précédent mandat, je me suis rendu compte des difficultés qu'il y avait, pour le ministère de la culture et le ministère de l'éducation nationale, à travailler ensemble en la matière. Que comptez faire pour améliorer ces relations ? Par ailleurs, nous savons que les collectivités territoriales font beaucoup en matière d'éducation culturelle et artistique, mais avons-nous les moyens d'évaluer précisément leur action ? Si l'on souhaite que ...
La progression de la pratique sportive féminine ne se reflète nullement dans les retransmissions télévisées. Vu l'importance de ce média pour les jeunes générations, montrer des matchs où s'illustrent de jeunes femmes pourrait donner envie de faire du sport, surtout que leur attitude est souvent plus correcte que celle de certains footballeurs. Comment changer les choses ?De même, comment s'y prendre pour développer les engagements volontaires au titre du service civique ?
Que comptez-vous faire pour que les étudiants de condition modeste puissent vivre mieux et mieux réussir leurs études ?Vous avez évoqué un plan prioritaire pour la vie étudiante et la construction de 40 000 logements, mais aussi abordé la question de la vie culturelle, de la vie sportive et de l'accès à la santé. Pourriez-vous nous en dire davantage, notamment sur la mise en oeuvre concrète des mesures que vous envisagez ?
Le sport est un magnifique vecteur d'intégration pour les personnes en situation de handicap. Comment les clubs et les fédérations peuvent-ils mieux les accueillir ? Quelles sont vos propositions ?
Tous les jours sont rapportés des cas d'agression à l'école. L'utilisation de réseaux sociaux comme Facebook devient un outil de violence virtuelle. Ce phénomène, invisible, est beaucoup plus difficile à mesurer et à prévenir que les autres types de violence : quelles actions recommandez-vous, monsieur le délégué ministériel, pour améliorer cette situation ?
En pleine période d'efforts budgétaires, je vous félicite, madame la ministre, d'avoir développé une véritable politique culturelle.Vous donnez la priorité à l'éducation artistique et culturelle. L'enjeu est de taille. Au cours des après-midi de liberté que créera la réforme des rythmes scolaires, les enfants pourront-ils rencontrer ou pratiquer les arts ? Le ministre de la culture et celui de l'éducation nationale ont parfois du mal à mettre en oeuvre une politique commune. Quels sont votre volonté et vos souhaits en la matière ? Comment mènerez-vous la concertation avec les collectivités territoriales pour faire avancer partout l'éducation ...
Vous semblez, madame la ministre, vouloir mettre fin à la diminution considérable des crédits du FONJEP, enregistrée depuis cinq ans. Quelles nouvelles orientations comptez-vous suivre dans ce domaine ces prochaines années, en coopération avec les grandes fédérations d'éducation populaire ?
Qui sait ce qu'il veut faire à la fin de la troisième ? Il faut vraiment laisser du temps aux jeunes pour se décider. De surcroît, pour choisir un métier, il faut le connaître. À cet âge-là, on ignore encore beaucoup des métiers qui existent. Un dispositif permettant aux jeunes d'en découvrir la diversité serait tout à fait bienvenu. Je souhaite également qu'on puisse travailler à changer les stéréotypes de genre attachés aux métiers : mécanicien, chaudronnier, soudeur pour les garçons ; aide-soignante, sage-femme, couturière pour les filles. Ces dernières réussissant mieux les concours d'entrée, la médecine et la magistrature sont en voie de ...
Tout à fait !
Je souhaiterais tout d'abord féliciter le ministre et son équipe pour leur travail en faveur de la refondation de notre école.Pour toucher tous les enfants, l'éducation artistique et culturelle doit, me semble-t-il, s'inscrire dans le temps scolaire. Les trois quarts d'heure dévolus aux activités périscolaires dans le cadre du projet éducatif territorial risquent en effet d'être trop courts pour une intervention de plasticiens ou de musiciens, par exemple. De plus, il convient que les enseignants, éventuellement avec les parents, soient parties prenantes de cette éducation. Il convient en tout cas de réfléchir à la place à lui donner dans l'organisation ...
Madame la ministre de l'écologie, du développement durable et de l'énergie, les plans de prévention des risques technologiques mis en oeuvre dans le cadre de la loi Bachelot du 30 juillet 2003 permettent d'agir sur la coexistence peu souhaitable des sites à hauts risques et de leur environnement en résorbant les situations difficiles héritées du passé et en limitant l'urbanisation future.Mais, pour ceux qui ne sont pas encore prescrits – deux dans ma circonscription –, les rapports entre les services de l'État et les riverains sont pour le moins tendus en raison de l'incompréhension des périmètres, des incidences financières et des ...
Je vous remercie, madame la ministre, pour cette excellente présentation. Quelles mesures pourraient être prises pour favoriser l'accès des femmes à tous les sports, y compris professionnels ? J'ai frémi en entendant les propos de M. Bernard Lacombe qui a déclaré ne pas même vouloir parler de football avec des femmes… En la matière, quelles pourraient être les avancées du projet de loi que vous préparez ?
Je me félicite de constater que vous avez changé d'avis, et que nous puissions évoluer, faire avancer les choses – peut-être pas aussi vite qu'on le souhaiterait, mais c'est un début.
Ça suffit !
Madame la présidente, madame la ministre, mes chers collègues, notre collègue Jean Leonetti soumet à notre examen une proposition de loi visant « à renforcer les droits des patients en fin de vie ». Voilà un titre qui aurait pu augurer une très bonne nouvelle pour les 86 % de Français favorables à l'euthanasie. Hélas, la lecture du texte nous apprend qu'il s'agit en fait de renforcer la protection du corps médical quand il est confronté à ce type d'événements, tout en nous faisant croire que l'on renforce les droits des malades.Les citoyens, les patients et leurs familles veulent un nouveau droit, acquis dans d'autres pays en Europe : celui de choisir ...
Heureusement, le Président de la République, François Hollande, a entendu cette demande de plus en plus forte de disposer d'un nouveau droit. C'est le sens de sa vingt et unième proposition.Il a d'ailleurs saisi le Comité national consultatif d'éthique sur trois pistes d'évolution ouvertes par le rapport Sicard. Comment et dans quelles conditions recueillir et appliquer les directives anticipées ? Selon quelles modalités et conditions strictes peut-on permettre à un malade conscient et autonome, atteint d'une maladie grave et incurable, d'être accompagné et assisté dans sa volonté de mettre lui-même – lui-même ! – un terme à sa vie ? ...
Ma question s'adresse à Mme la ministre de l'enseignement supérieur et de la recherche.Le vote solennel sur le projet de loi que vous avez présenté la semaine dernière, madame la ministre, interviendra cet après-midi dans l'hémicycle. C'est une grande ambition pour l'enseignement supérieur, pour la recherche et pour la réussite des étudiants.Alors que l'UMP avait fait le choix de se désengager, confondant autonomie de gestion et défausse financière, notre majorité de gauche a décidé de faire de l'université un levier puissant pour conduire le redressement de notre pays.
Votre loi construit un cadre qui repositionne la France dans le monde de l'enseignement supérieur, et notamment de la recherche.Citons quelques exemples d'avancées contenus dans votre loi : la lutte contre l'échec en licence à l'université – c'est essentiel –, le renforcement des IUT et des BTS qui intégreront mieux les étudiants issus des filières technologiques et professionnelles.Dans ma ville, à Saint-Nazaire, nous constatons la pertinence et l'efficacité des IUT pour fortifier le tissu économique et faciliter le transfert de technologies. Que ces établissements soient placés au coeur du dispositif est une excellente nouvelle.Citons ...
Ce n'est pas rétrécir la francophonie que de le faire. C'est au contraire accentuer notre ouverture sur le monde, le décloisonnement des secteurs avec un encouragement au rapprochement entre universités, grandes écoles et grands laboratoires.Oui, nous croyons que les mesures adoptées dans votre loi vont positionner notre pays dans la bataille de l'intelligence, qu'il nous faut gagner pour mieux redresser notre économie.
Nous soutenons cet effort et nous sommes fiers d'adopter cet après-midi votre loi ambitieuse.Madame la ministre, pouvez-vous nous dire quelles grandes avancées peuvent être attendues ?
Madame la présidente, madame la ministre, mes chers collègues, les grandes institutions culturelles font la richesse de notre patrimoine matériel et immatériel et participent au rayonnement de la France. Certaines ont traversé les siècles comme le palais Garnier ou la Bibliothèque nationale de France, suscitant parfois des polémiques à l'instar de la construction de la bibliothèque François Mitterrand sur le site de Tolbiac, d'autres sont nées avec le siècle nouveau, comme le musée du quai Branly. Lieux de mémoire, de création et d'innovation, elles protègent et présentent le patrimoine français aussi bien que celui des autres nations, car la culture ...
L'exigence de parité dont notre société a besoin pour faire sens s'impose aussi à la nomination des responsables de ces institutions. Bien sûr, il s'agit de l'application élémentaire du principe républicain d'égalité, mais il faut y ajouter l'exigence de la diversité afin de mieux prendre en compte la formation, l'origine sociale et territoriale, les expériences et les talents.L'idée de réserver la nomination des hauts responsables à l'exécutif relève davantage de l'habitude et de la tradition de notre pays. Ce n'est pas une mauvaise idée et nos institutions culturelles ont été dirigées par des gens très compétents, mais c'est aujourd'hui une ...
Je vous remercie de votre présence et du travail que vous avez déjà accompli, madame la ministre.Quelle politique culturelle voulons-nous à l'heure du numérique ? La première question qui se pose est celle de l'accès au numérique, qui n'est pas garanti de la même façon selon que vous êtes un habitant des villes ou un habitant des champs. On parle aujourd'hui de 2022 pour l'accès de tous au très haut débit (THD). Est-ce réaliste ?La deuxième question est celle du développement de l'offre numérique en bibliothèque, qui fait l'objet de la proposition 25 du rapport Lescure. Celle-ci vise à inscrire dans les dispositifs d'aide publique une incitation au ...
Je tiens à remercier la présidente et le rapporteur pour ce travail qui livre un historique des centres de vacances et une analyse précieuse de la situation des séjours collectifs. Les colos sont un sujet d'actualité en ce début d'été. Vous notez une baisse de leur fréquentation depuis 1995 et la fermeture, de ce fait, de nombreux établissements. Ainsi, selon un recensement des bâtiments en Loire-Atlantique et en Vendée, il reste un tiers du patrimoine des colonies en fonction, un tiers a été détruit et un tiers est réutilisé pour d'autres usages mais garde des traces architecturales des colonies.Le rapport souligne la disparition progressive du ...
Je m'interroge sur le renouvellement et la diversification des publics. Il suffit de se promener à Avignon pendant le festival pour se poser la question du rajeunissement du public. Le problème concerne d'ailleurs toutes les disciplines classiques : théâtre, danse, musique classique… Monsieur Négrier, disposez-vous d'éléments sur les pratiques des publics des festivals tout au long de l'année ?Il n'y a pas trop de festivals ! La France dispose d'un public extraordinaire. Il faut le faire venir au spectacle pour qu'il découvre la création contemporaine et notre patrimoine artistique.
Merci, monsieur le président, de votre présentation. Votre musée est d'une grande beauté, il est ouvert sur le monde, sur des publics totalement différents, et vous faites un travail remarquable.Vos mécènes sont très nombreux. Comment faites-vous pour les conserver et les multiplier ? Et quelle est la part de ces dotations privées par rapport à la dotation de l'État ?
Plusieurs menaces de boycott pèsent sur les jeux olympiques de Sotchi. L'armée russe a été mobilisée pour les préparer au motif que, selon le commandant en chef des forces terrestres, la garantie de la sécurité des préparatifs et du déroulement des jeux olympiques et paralympiques fait partie des missions de l'armée de terre dans le cadre des nouvelles menaces sur la sécurité intérieure, – ces menaces n'ayant pas pour autant été précisées. Ces jeux s'annoncent d'autant plus sous haute surveillance que 37 000 policiers ont été mobilisés. Qu'en pensez-vous ?Cette année, des appels au boycott ont été lancés à la suite du vote de la loi ...
Marie-Odile Bouillé, présidente
Marie-Odile Bouillé La commission des affaires culturelles et de l'éducation se saisit traditionnellement de votre budget, monsieur le ministre, pour examiner les crédits consacrés à la diplomatie culturelle et d'influence, le programme 185. Les actions de coopération culturelle sont essentielles pour valoriser la culture et la langue française, mais elle constitue aussi un indispensable outil de promotion, voire de défense, de la diversité culturelle. Nous y sommes donc particulièrement attachés.Pour ce qui est de la politique d'attractivité, le Parlement a dernièrement été saisi du projet de contrat d'objectifs et de moyens de Campus France. La commission des affaires ...
Madame la ministre, la vitalité de la création artistique figure au rang des priorités de votre ministère. Votre budget préserve les crédits de fonctionnement déconcentrés : ceux consacrés au soutien à la création, à la production et à la diffusion du spectacle vivant sont stables, et ils augmentent de 4,5 % s’agissant du soutien à la création, à la production et à la diffusion des arts plastiques, ce qui n’est pas rien. La décentralisation devient enfin une réalité puisque ces crédits permettront aux DRAC de financer les labels, les réseaux, les équipes artistiques, le programme des scènes conventionnées et d’autres dispositifs, en ...
Marie-Odile Bouillé, présidente
Marie-Odile Bouillé Je tiens tout d'abord, comme le président Carrez, à excuser le président Patrick Bloche qui m'a demandé de le remplacer ce soir. C'est effectivement avec grand plaisir que nous accueillons Mme la ministre et j'espère que cette réunion sera l'occasion d'un échange très large et très sincère sur les crédits de la mission « Culture » pour 2014.La Commission des affaires culturelles et de l'éducation a nommé deux rapporteurs pour avis sur cette mission : M. Hervé Féron sur les programmes consacrés à la transmission des savoirs et à la démocratisation de la culture, d'une part, et à la création d'autre part ; et M. Christian Kert sur le programme ...
Marie-Odile Bouillé, présidente
Marie-Odile Bouillé Je voudrais féliciter Mme la ministre d'avoir inscrit dans la loi de la République cette éducation artistique et culturelle à laquelle nous sommes tant attachés. Une question cependant : comment articulera-t-on les actions prévues sur le temps scolaire et hors temps scolaire, afin d'éviter les redondances et de privilégier les complémentarités ?
Ce travail sérieux et méticuleux offre à chacun d'entre nous un outil d'analyse précis sur la part de la culture dans le développement des territoires ainsi que des arguments pour mieux défendre les politiques culturelles proposées dans nos collectivités.Nous avons en effet constaté à plusieurs reprises combien les manifestations culturelles soutenues par les collectivités publiques engendrent non seulement une émulation d'événements mais également des retombées économiques positives pour les territoires concernés. J'évoquerai l'exemple de « Marseille 2013 » ou, en Loire-Atlantique, celui d'« Estuaire 2009 » devenu en 2013 « Le voyage à Nantes ...
Marie-Odile Bouillé, vice-présidente
Marie-Odile Bouillé Je vous remercie madame et messieurs les inspecteurs.
Monsieur le ministre du redressement productif, le redressement industriel est une priorité du Gouvernement. Le soutien à la filière navale et aux chantiers nazairiens s’inscrit dans cette stratégie et porte ses fruits. Après la commande de l’Oasis fin 2012 et de deux ferries écologiques le mois dernier, nous espérons d’autres bonnes nouvelles d’ici peu, d’autant que pour se maintenir dans la concurrence internationale, STX France a signé avec deux organisations syndicales un accord de compétitivité portant sur la réduction des coûts.Les coûts représentent un enjeu important. À ce titre, j’appelle votre attention, monsieur le ministre, sur la ...
Je tiens à remercier M. le ministre pour le travail qu’il réalise auprès des chantiers et pour le suivi de nos dossiers. Nous espérons tous que de nouvelles commandes pourront être signées très bientôt.
M. Peillon nous a assuré qu'un véritable parcours d'éducation artistique et culturelle serait mis en place tout au long de la scolarité : comment les enseignants seront-ils formés à cette fin ?
J'ai été particulièrement ravie de découvrir dès les premières pages du projet de loi des dispositions introduisant l'éducation artistique et culturelle tout au long de la scolarité de l'enfant, sur le temps scolaire comme sur le temps périscolaire. Il s'agit d'un véritable parcours dont les modalités seront fixées conjointement par deux ministres, celui de l'éducation nationale et celui de la culture – une telle collaboration, peu fréquente, est déjà en soi une excellente chose.L'objectif est bien sûr de réduire les inégalités et de favoriser l'égal accès de tous les jeunes, tout au long de leur scolarité, à l'art et à la ...
En réponse au propos tenu par Michel Herbillon concernant les temps scolaire et périscolaire, je tiens à souligner que c'est la première fois que l'éducation artistique et culturelle est mentionnée dans une loi…
En outre, les ministres de la culture et de la communication et de l'éducation nationale se réunissent régulièrement. Ils ont donc véritablement la volonté de travailler ensemble – ce qui n'était pas le cas par le passé, quels que fussent les gouvernements en place.Enfin, j'estime que c'est impérativement sur le temps scolaire que doit être dispensée l'éducation artistique et culturelle car c'est à ce moment-là que l'on peut atteindre tous les enfants. Ceux qui ont la chance d'aller au théâtre ou de voir une exposition en dehors du temps scolaire ne le peuvent que parce que leurs parents les y emmènent. Ce n'est pas le cas des enfants vivant en ...
Marie-Odile Bouillé, présidente
Marie-Odile Bouillé Avant de mettre aux voix les crédits de la mission culture pour 2014, je donne la parole à M. Stéphane Travert pour soutenir l'amendement AC3, déposé par M. Patrick Bloche et plusieurs de ses collègues du groupe SRC.
Marie-Odile Bouillé, présidente
Marie-Odile Bouillé Je consulte maintenant la commission sur les crédits pour 2014 de la mission Culture, avec, je le rappelle, un avis défavorable de M. Christian Kert, rapporteur pour avis sur les crédits du programme « Patrimoines » et un avis favorable de M. Hervé Féron, rapporteur pour avis sur les crédits des programmes « Création » et « Transmission des savoirs et démocratisation de la culture ».
Il est clair que l'éducation est aujourd'hui une priorité pour notre gouvernement. Celui-ci l'a déjà montré en créant des postes dès la rentrée, en mettant en place une véritable formation de nos enseignants, et en accordant des moyens à l'école et à la nouvelle approche de celle-ci. Un temps nouveau sera peut-être mis à disposition de nos établissements scolaires. Cela m'amène à revenir sur un dossier qui m'est très cher : l'éducation artistique et culturelle, sur le temps scolaire, là où l'on touche tous les enfants, et qui leur permet, de la maternelle à l'université, d'accéder aux oeuvres contemporaines et à notre patrimoine.En 2011, 23 % ...
L'histoire de l'art est une discipline en soi. Elle ne peut être confondue avec l'éducation artistique et culturelle, qui implique des rencontres avec les artistes, l'art contemporain et le patrimoine par le biais d'une médiation entre les oeuvres et les élèves. Au cours de la précédente législature, l'histoire de l'art a été valorisée ; pourtant, les deux enseignements sont nécessaires parce que complémentaires et aucun ne doit être privilégié. Les élèves doivent sortir de leurs classes pour se frotter aux arts ; je souhaite que le ministère de l'éducation nationale et celui de la culture y travaillent conjointement, de manière que les enfants ...
Je vous remercie à mon tour, messieurs, pour vos interventions extrêmement riches et pertinentes.Si notre pays a su développer l'accueil de la petite enfance, c'est au prix d'une grande disparité des dispositifs. Or il semble que les enfants qui ont été accueillis en crèche se sentent plus à l'aise que les autres lorsqu'ils arrivent en maternelle. Comment faciliter la transition pour ceux qui ont connu des modes de garde plus individualisés ?On attend trop souvent de tous les enfants qu'ils sachent lire au sortir de la grande section. Comment l'école maternelle pourrait-elle mieux prendre en compte les différences, tout à fait normales, de rythme ...
La hausse des effectifs en classe préparatoire ne doit pas cacher que, dans les classes scientifiques, les filles sont très peu nombreuses. Comment y remédier ?Les réactions des professeurs des classes préparatoires ont été très vives fin 2013 et le ministre de l'éducation nationale de l'époque a pris une sage décision. Monsieur Bouchaud, en quoi la situation d'un enseignant de classe préparatoire diffère-t-elle de celle de ses collègues du secondaire ? Dans une interview donnée à Challenges en janvier 2014, vous êtes revenu sur la question des écarts de rémunération en évoquant celle des professeurs de sixième. Les salaires des enseignants ...
Je rejoins l'analyse de la rapporteure qui a montré l'importance de la vie associative dans le lien social et l'exercice de la citoyenneté. Les associations sont des acteurs de premier plan de l'ESS et leur champ d'action est extrêmement vaste. Reste que les financements publics et privés se sont peu à peu tournés vers l'appel à projets ou à initiatives, ce qui privilégie les actions ponctuelles par rapport à l'activité générale de l'association. La baisse des financements publics mérite d'être analysée secteur par secteur. Il est ainsi fréquent que des collectivités renoncent à soutenir les festivals.Comme la rapporteure, je plaide pour un examen ...
Dans le cadre de la refondation de l'école, le rôle du Conseil supérieur des programmes est essentiel. Les programmes scolaires, leur élaboration et leur évaluation sont en effet au coeur de la loi pour la refondation de l'école. Je tiens à insister sur deux des principes généraux relatifs à l'éducation et à la formation scolaire qui doivent être la référence pour l'élaboration des programmes : la mission de faire partager aux élèves les valeurs de la République, et l'objectif de leur faire acquérir le respect de l'égale dignité des êtres humains, de la liberté de conscience et de la laïcité.Une évaluation très régulière des programmes ...
Monsieur le ministre, la loi d’orientation et de programmation pour la refondation de l’école de la République prévoit des moyens nouveaux, comme la formation des enseignants ou du temps mis à la disposition des élèves et des équipes éducatives, mais aussi la mise en place d’un parcours d’éducation artistique et culturelle.Construire le citoyen de demain, ce n’est pas seulement augmenter son savoir et lui apprendre les règles de la vie commune, c’est aussi développer sa part sensible et son potentiel créatif. Nul ne doit négliger l’importance de l’art et de la culture comme moyen d’éveil et de connaissance du monde.Cette ambition engage ...