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Question orale du 16/10/2012 : Outre-mer

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Monique Orphé

Monique Orphe Monsieur le ministre des outre-mer, comme vous le savez, aux dernières élections législatives, l'outre-mer a plébiscité le changement en élisant vingt députés de gauche sur les vingt-sept circonscriptions en jeu. Nous avons grandement contribué à consolider cette majorité et nous nous attachons à la faire vivre aujourd'hui, avec enthousiasme et détermination.Il faut dire que les attentes sont fortes et nombreuses. L'espoir suscité par le Président de la République et son gouvernement est à la hauteur des défis auxquels nous devons faire face.Ces défis, vous les connaissez : chômage, mal logement, faibles revenus ou vie chère pour n'en citer que les ...

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Délégation de l'assemblée nationale aux droits des femmes et à l'égalité des chances entre les hommes et les femmes - Intervention le 23/10/2012

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Monique Orphé

Monique Orphe Je voudrais évoquer un problème particulier, celui de la date du versement des retraites, qui intervient vers le 8 de chaque mois, ce qui est bien tard. Quel est le ministère compétent pour procéder à une modification de cette date ?

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Délégation de l'assemblée nationale aux droits des femmes et à l'égalité des chances entre les hommes et les femmes - Intervention le 18/07/2012

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Monique Orphé

Comme mes collègues, je suis heureuse de voir ressusciter le ministère des Droits des femmes. J'espère qu'au cours des cinq ans à venir, nous ferons fortement progresser l'égalité entre les hommes et les femmes ainsi que la lutte contre les violences faites aux femmes, qui me préoccupe particulièrement.À ce sujet, je souhaite que nous adoptions une véritable loi-cadre, sur le modèle de l'Espagne. Les associations réunionnaises le demandent car, chez nous, le problème constitue un véritable fléau : l'année dernière, à La Réunion, six femmes sont mortes sous les coups d'un homme, souvent leur ex-concubin, qui avait souvent déjà fait de la prison. Cette ...

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Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la république - Intervention le 19/07/2012

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Monique Orphé

Un espoir a été créé en outre-mer par l'élection d'un nouveau président ; cependant, la confiance doit aussi être retrouvée, dans le gouvernement et plus particulièrement dans le nouveau ministre des Outre-mer, après que son prédécesseur avait fait preuve de manque d'écoute et d'absence de soutien aux voix de l'outre-mer. Votre discours de ce matin, comme celui que vous avez porté à La Réunion, me rassure sur les priorités que vous allez défendre : l'emploi, la lutte contre la vie chère, le logement et notamment le manque de logements sociaux : 80 % de la population réunionnaise est éligible à un logement social.Avant même le logement, l'attente des ...

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Intervention en hémicycle le 24/07/2012 : Harcèlement sexuel

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Monique Orphé

Monsieur le président, madame la garde des sceaux, madame la ministre des droits des femmes, chers collègues, permettez-moi, tout d'abord, de saluer, à mon tour, la réactivité du nouveau gouvernement qui a élaboré ce projet de loi sur le harcèlement sexuel, et de féliciter nos collègues sénateurs ainsi que les membres de notre commission des lois pour leur vote unanime sur ce texte. Ainsi ont-il respecté l'engagement pris par le Président de la République d'aller vite sur ce sujet afin de combler le vide juridique.Il est vrai que la brutalité de l'abrogation de la loi par le Conseil Constitutionnel a semé le trouble et le désordre, notamment s'agissant des ...

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Intervention en hémicycle le 25/09/2012 : Mobilisation du foncier public en faveur du logement et renforcement des obligations de production de logement social

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Monique Orphé

Comme il a été rappelé hier au cours des débats, la crise du logement touche gravement plusieurs départements français. Malheureusement, comme pour le chômage, les départements d'outre-mer n'y échappent pas. L'Union sociale pour l'habitat a indiqué, dans un rapport de 2008, que 60 000 ménages étaient en attente d'un logement social.Lorsqu'une famille est dépourvue de logement, c'est sa dignité qui est touchée. Dans ma circonscription, madame la ministre, j'ai rencontré de nombreuses familles qui n'ont qu'un seul rêve : accéder à un logement pour vivre dignement. Or beaucoup d'entre elles vivent dans la promiscuité, avec deux, voire trois générations ...

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Intervention en hémicycle le 09/10/2012 : Régulation économique outre-mer

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Monique Orphé

Monsieur le président, monsieur le ministre, monsieur le président de la commission des affaires économiques, madame et monsieur les rapporteurs, monsieur le président de la délégation aux outre-mer, mesdames et messieurs les députés, nos territoires d'outre-mer ont, par leur histoire, leur population et leur culture, toujours occupé une place particulière au sein de la République. Confrontés à de nombreux enjeux du fait de notre situation insulaire, nous avons, depuis 1946, surmonté de multiples défis grâce à la solidarité nationale.Le projet de loi sur la régulation économique en outre-mer s'inscrit dans cette continuité en s'attaquant au défi majeur ...

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Délégation de l'assemblée nationale aux droits des femmes et à l'égalité des chances entre les hommes et les femmes - Intervention le 23/10/2012

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Monique Orphé

Ce projet de budget cible les vraies priorités, notamment en aggravant les sanctions pour les entreprises qui ne respectent pas la parité. Ne peut-on mettre en place un système de sanction à l'encontre des bailleurs dont les logements sont inoccupés afin de disposer des logements d'urgence pour les personnes victimes de violences ?Je suis très favorable au remboursement de la pilule, mais il ne faudrait pas qu'elle soit un mode unique de contraception. Je suggère donc d'accompagner son remboursement d'une véritable information.J'aimerais que les politiques publiques soient évaluées pour que nous puissions connaître leur impact sur les violences.À la Réunion, ...

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Intervention en hémicycle le 07/11/2012 : Projet de loi de finances pour 2013

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Monique Orphé

Monsieur le ministre, monsieur le rapporteur, mesdames et messieurs les députés, l'histoire de l'outre-mer a toujours été celle des défis : mettre fin à l'ère coloniale, obtenir l'égalité de traitement, notamment en matière de lois sociales, lutter contre la pauvreté et réduire le coût de la vie, lutter contre le chômage et le mal logement, obtenir une éducation de qualité pour notre jeunesse très nombreuse, lutter contre toutes les violences, notamment celles faites aux femmes.Les différentes réalités des territoires d'outre-mer sont souvent méconnues, ignorées et, hélas, mal comprises. Nous sommes partis de très loin et nous avons rattrapé certains ...

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Commission des affaires sociales - Intervention le 18/12/2012

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Monique Orphé

J'ai assisté à la conférence nationale et j'ai été agréablement surprise par la qualité des débats qui se sont tenus dans les différents ateliers. Les mesures annoncées montrent en outre clairement la volonté du Gouvernement de s'attaquer au problème de la pauvreté et de la précarité.Cette conférence m'a cependant laissé sur ma faim s'agissant des départements et territoires d'outre-mer. Nous avions pourtant toute notre place dans ce débat. Je ne citerai que quelques chiffres : 50 % de la population vivent au-dessous du seuil de pauvreté, six enfants sur dix, 70 % de nos jeunes sont sans emploi et risquent l'isolement et l'exclusion, 30 % des personnes ...

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Délégation aux outre-mer - Intervention le 18/12/2012

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Monique Orphé

Je souhaite que la Délégation interministérielle se penche sur le problème des violences subies par les femmes dans les départements d'outre-mer, départements qui semblent tenus à l'écart des débats qui se déroulent actuellement sur ce thème.Une enquête nationale « Virage » (Violences et rapports de genre) sera menée en 2014. La ministre des droits des femmes en a exclu les outre-mer, comme ce fut le cas en 2000 pour l'enquête nationale sur les violences envers les femmes en France (ENVEFF). Il serait normal que l'Observatoire national des violences engage une enquête approfondie pour recenser le nombre de femmes victimes de violences dans les départements ...

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Intervention en hémicycle le 15/01/2013 : Contrat de génération

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Monique Orphé

Monsieur le président, mesdames, messieurs, je tiens tout d'abord à souligner l'importance de ce projet de loi, qui représente un engagement phare du Président de la République. Au-delà du dispositif, je veux saluer la méthode par laquelle il a été obtenu : le dialogue social et l'esprit qui l'anime, la solidarité intergénérationnelle dans un domaine en crise comme l'emploi.Vous connaissez toutes et tous les difficultés auxquelles sont confrontés nos jeunes pour entrer sur le marché du travail et celles des seniors qui en sont rejetés souvent brutalement et sans considération. À La Réunion et, plus généralement dans l'ensemble des départements ...

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Commission des affaires sociales - Intervention le 16/01/2013

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Monique Orphé

Le champ de compétence de l'EPRUS inclut-il l'outre-mer ? Quels sont les plans d'action permettant de résoudre en outre-mer des crises sanitaires comme celle du chikungunya voici quelques années, où il a fallu attendre que la moitié de la population ait été contaminée et que des décès soient survenus pour que des actions soient entreprises ?

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Délégation aux outre-mer - Intervention le 15/01/2013

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Monique Orphé

À La Réunion, pendant les événements, les populations ont dit que l'octroi de mer contribuait à la cherté de la vie. D'où cette idée reçue : si l'on supprime l'octroi de mer, les prix baisseront et tout ira mieux. Un effort de clarification et de transparence me semble donc nécessaire. Mais comment, en tant qu'élus, justifier cette disposition ? Comment mieux communiquer ? Le CESER nous y aiderait-il ? Nous pouvons toujours mettre en avant le fait que l'octroi de mer coûte moins cher que la TVA, ou qu'il participe au développement économique. Mais même ainsi, on risque de nous répondre que ce sont les entreprises, les élus ou les collectivités qui sont les ...

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Délégation de l'assemblée nationale aux droits des femmes et à l'égalité des chances entre les hommes et les femmes - Intervention le 15/01/2013

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Monique Orphé

À La Réunion, on a eu mal à engager des actions contre les violences faites aux femmes, alors qu'en Seine-Saint-Denis, pour ne prendre qu'un exemple, un observatoire a été mis en place et les associations sont très dynamiques. J'ai l'impression que les actions menées dans l'île par certaines personnes sont inefficaces – elles consistent simplement en un coup de communication les 8 mars et 25 novembre – et qu'il y a un devoir de réserve sur ce problème, qui relève de la préfecture. Comment promouvoir une action commune permettant de progresser sur ce sujet ?En outre, le chômage est si massif à La Réunion qu'on a eu du mal à rendre audible le ...

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Question orale du 13/02/2013 : Emploi des jeunes à la réunion

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Monique Orphé

Ma question s'adresse au ministre des outre-mer.Monsieur le ministre, au moment où je vous parle, une inquiétude envahit la jeunesse réunionnaise : la montée du chômage. Ce sentiment s'est traduit par des protestations sur certains de nos territoires touchés par de graves inégalités et qui risque de se généraliser. Des jeunes qui ont manifesté leur exaspération face à un avenir de plus en plus incertain. Des jeunes qui ont l'impression d'être au bord d'un précipice avec la peur d'y basculer à tout moment. Et les chiffres de l'INSEE sur la montée du chômage ne les rassurent pas : 30 % dont 60 % chez les jeunes de seize-vingt-quatre ans.

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Question orale du 13/02/2013 : Emploi des jeunes à la réunion

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Monique Orphé

Un chômage qui précarise leur situation et celle de leurs familles. Un chômage massif qui fragilise de plus en plus notre cohésion sociale.En ce début d'année 2013, notre Président de la République a affiché comme priorité la lutte contre le chômage des jeunes. Depuis le début de ce quinquennat, le Gouvernement a engagé tous ses efforts pour répondre aux problèmes rencontrés en outre-mer : loi contre la vie chère, loi sur les emplois d'avenir, loi sur le contrat de génération et enfin la garantie minimum pour les jeunes. Ces efforts ne peuvent relever de la seule volonté du Gouvernement, ils exigent l'adhésion de tous les acteurs politiques et ...

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Intervention en hémicycle le 05/02/2013 : Projet de loi ouvrant le mariage aux couples de personnes de même sexe

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Monique Orphé

Permettez-moi tout d'abord de saluer le courage politique des ministres et des rapporteurs qui, depuis une semaine, portent ce débat avec force et conviction. (Applaudissements sur les bancs du groupe SRC.) Contre la vision réductrice et simpliste de la famille que l'on veut nous imposer, ils défendent ardemment la nécessité d'accorder les mêmes droits pour ceux qui choisissent de « faire famille » différemment.

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Intervention en hémicycle le 05/02/2013 : Projet de loi ouvrant le mariage aux couples de personnes de même sexe

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Monique Orphé

Je voudrais dire et réaffirmer notre soutien à ce texte au nom des principes fondamentaux de notre République, liberté, égalité, fraternité !J'ai entendu un député de l'opposition reprocher à la garde des sceaux son obsession de l'égalité. Une telle obsession n'existe pas. Soit l'on se bat pour que l'égalité s'affirme partout où elle n'existe pas encore, soit l'on accepte une égalité partielle, incomplète, exclusive !

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Intervention en hémicycle le 05/02/2013 : Projet de loi ouvrant le mariage aux couples de personnes de même sexe

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Monique Orphé

Une société inégalitaire, c'est une société qui n'intègre pas, qui ne respecte pas et ne reconnaît ni la dignité ni les droits de certains de ses membres.

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Intervention en hémicycle le 05/02/2013 : Projet de loi ouvrant le mariage aux couples de personnes de même sexe

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Monique Orphé

Nous ne voulons pas de cette société ! Les propos tenus dans cet hémicycle, les attaques simplistes, les remarques sexistes, l'agitation de peurs infondées, comme la prochaine invasion d'étrangers mariés à des homosexuels, ainsi que les jeux de mots douteux – cet après-midi encore, vous avez parlé de « ventres en état futur d'achèvement » – constituent un spectacle affligeant. (Exclamations sur les bancs du groupe UMP.)Ouvrez les yeux ! Nous sommes loin de l'image idyllique et intemporelle de la famille que vous nous décrivez. Le mariage a évolué, les formes de conjugalité et les manières de « faire famille » aussi.

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Intervention en hémicycle le 05/02/2013 : Projet de loi ouvrant le mariage aux couples de personnes de même sexe

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Monique Orphé

Il faut les accepter, les reconnaître et les nourrir de cette diversité que représente notre société.Je veux conclure en disant à l'opposition que je viens d'une île multiethnique et multiculturelle. Je suis heureuse d'y vivre car elle m'a apporté une ouverture d'esprit et appris la tolérance. (Applaudissements sur les bancs du groupe SRC.)

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Délégation de l'assemblée nationale aux droits des femmes et à l'égalité des chances entre les hommes et les femmes - Intervention le 23/01/2013

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Monique Orphé

Je salue cette volonté de créer un service public de la petite enfance défendue par le Président de la République. Mais sous l'égide de qui sera-t-il placé ? Est-ce l'État qui va le développer ? Il existe une réelle pénurie de places d'accueil à La Réunion. Malheureusement, le département se désengage de cet investissement actuellement. Développer les structures, en particulier collectives, est un impératif mais encore faut-il résoudre la question du financement. Les structures sont généralement déficitaires, aussi les collectivités doivent-elles les soutenir. Un nouveau plan crèche serait utile, mais cette ambition de développer l'accueil collectif ...

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Délégation de l'assemblée nationale aux droits des femmes et à l'égalité des chances entre les hommes et les femmes - Intervention le 23/01/2013

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Monique Orphé

Il faut aussi mentionner la question de l'accueil des enfants handicapés, pour lesquels il n'y a pas de structure d'accueil. Je reçois beaucoup de parents d'enfants handicapés qui ne trouvent pas de place d'accueil, la mère étant obligée d'arrêter son activité pour garder son enfant.

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Intervention en hémicycle le 27/03/2013 : Prohibition de la différence de taux de sucre outre-mer

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Monique Orphé

Madame la présidente, messieurs les ministres, madame la rapporteure, chers collègues, le projet de loi que nous examinons cet après-midi s'inscrit dans la continuité d'une démarche engagée au cours de la précédente législature, une démarche qui vise à mettre fin à une inégalité de traitement entre les consommateurs de l'hexagone et ceux de l'outre-mer, une démarche engagée par M. le ministre des outre-mer, qui est sensibilisé à ce problème du taux de sucre plus élevé des produits importés dans nos régions. Vous l'avez dit, monsieur le ministre, un texte semblable a été rejeté au cours de la précédente législature, je ne sais pour quel motif. ...

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Délégation de l'assemblée nationale aux droits des femmes et à l'égalité des chances entre les hommes et les femmes - Intervention le 19/03/2013

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Monique Orphé

Ma première question concerne la couverture maladie dans les entreprises de moins de 10 salariés. En outre-mer, il y a beaucoup de petites, voire de très petites entreprises, sans délégué syndical ni comité d'entreprise. Plutôt que d'attendre 2016, ne pourrait-on pas laisser l'initiative aux salariés, par exemple quand la moitié d'entre eux demandent à négocier sur cette couverture maladie ? Attendre 2016 reviendrait à opérer une discrimination par rapport aux salariés qui ont un délégué syndical ou un comité d'entreprise.Ma seconde question concerne l'instauration d'une durée minimale de 24 heures hebdomadaires. C'est une avancée. Mais pourquoi a-t-on ...

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Délégation aux outre-mer - Intervention le 26/03/2013

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Monique Orphé

Il existe un vrai malaise au sein de la population au sujet de l'octroi de mer et de son utilisation. Se posent en effet les problèmes de la vie chère, du chômage et des revenus, qui sont très faibles. Certains militent pour la suppression de cette taxe, qui est vue comme la cause du coût de la vie. Il y a deux jours, le président de la chambre de commerce de la Réunion a d'ailleurs dit qu'elle était injuste et qu'il fallait y mettre un terme.Je voudrais donc qu'il y ait aussi un débat sur ce sujet avec la population, qui nourrit de grandes réticences vis-à-vis de cette taxe, qu'elle trouve injuste, alors même que sa recette est utile aux collectivités locales ...

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Intervention en hémicycle le 10/04/2013 : Prorogation du régime social du bonus exceptionnel outre-mer

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Monique Orphé

Madame la présidente, monsieur le ministre, madame la présidente de la commission, madame la rapporteure, mes chers collègues, le texte examiné cet après-midi concrétise une des annonces faites par le Premier ministre lors des ateliers de restitution de la Conférence économique et sociale sur les outre-mer qui se sont tenus le 10 décembre dernier. Une annonce accueillie, il faut le dire, avec satisfaction et soulagement chez les bénéficiaires des dispositifs RSTA et COSPAR.Vous l'avez rappelé, ces bonus ont été mis en place en 2009 dans les territoires ultramarins à la suite de mouvements sociaux d'ampleur : des manifestations qui ont traduit un malaise social ...

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Délégation de l'assemblée nationale aux droits des femmes et à l'égalité des chances entre les hommes et les femmes - Intervention le 24/04/2013

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Monique Orphé

Je rappellerai d'abord le contexte de notre travail. À la suite d'un échange avec la ministre des Droits des femmes, Mme Gueugneau et moi-même avons souhaité apporter une contribution de la Délégation, en amont du futur projet de loi-cadre sur les droits des femmes qui comportera un volet violences. Il s'agit notamment d'apporter des améliorations à la loi du 9 juillet 2010 relative aux violences faites spécifiquement aux femmes, aux violences au sein du couple et aux incidences de ces dernières sur les enfants.Les violences faites aux femmes constituent une réalité incontestable. Les chiffres disponibles pour évaluer et quantifier ce phénomène proviennent de ...

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Délégation de l'assemblée nationale aux droits des femmes et à l'égalité des chances entre les hommes et les femmes - Intervention le 24/04/2013

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Monique Orphé

La plupart des personnes que nous avons entendues ont insisté sur l'importance de trouver des ressources pour former les différents intervenants dans le traitement des cas de violence. Si l'on considère le coût de ces actes pour la collectivité, soit 2,5 milliards d'euros, on comprend l'enjeu d'un traitement des problèmes en amont par une vigilance des professionnels et une intervention plus efficace lorsque des faits ont été commis.

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Délégation aux outre-mer - Intervention le 22/05/2013

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Monique Orphé

L'attente est forte parmi les populations des outre-mer, avec l'espoir et la volonté de faire toute la lumière sur la régionalisation. Il ne faut pas se cacher les choses, surtout quand on est confronté à 800 demandes de retour par an dans des postes de gardiens de la paix locaux, eu égard à la faiblesse des possibilités.La Réunion, comptant 60 % de jeunes au chômage et 5 000 diplômés annuels, ne saurait accepter de voir fuir sa matière grise. Nous souffrons, en outre, d'un complexe vis-à-vis des hexagonaux et, dans une moindre mesure, vis-à-vis des Antillais. Certains employeurs locaux préfèrent souvent recourir à eux plutôt qu'à des créoles.Posons ...

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Commission des affaires sociales - Intervention le 05/06/2013

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Monique Orphé

Je salue ce travail de grande qualité mais je regrette que l'outre-mer ne soit pas pris en considération, alors qu'il connaît les mêmes dysfonctionnements en matière de recherche d'emploi, si ce n'est plus. En effet, alors qu'en métropole 7 % des demandeurs d'emploi perçoivent le RSA, ils sont 30 % en outre-mer. Pôle emploi est dépassé par le suivi des demandeurs d'emploi et impuissant. Son personnel n'est plus crédible vis-à-vis de la population. Je ne comprends pas pourquoi les mêmes moyens sont attribués uniformément sur tout le territoire. Pourquoi ne pas différencier selon les départements ?À La Réunion, le nombre de bénéficiaire du RSA est ...

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Délégation de l'assemblée nationale aux droits des femmes et à l'égalité des chances entre les hommes et les femmes - Intervention le 18/06/2013

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Monique Orphé

La population de La Réunion est plus jeune que celle de l'hexagone. Nous avons 100 000 seniors, dont le niveau de retraite est très faible. 30 % touchent l'allocation de solidarité aux personnes âgées – ASPA – contre 7 % dans l'hexagone. Comment améliorer le salaire de référence ?Certaines femmes arrivent à l'âge de la retraite complètement « cassées ». Celles qui travaillent dans les administrations publiques et les collectivités, dans les cantines ou les écoles maternelles, finissent par être atteintes de diverses pathologies comme les troubles musculosquelettiques – TMS – ou le diabète. Mais elles doivent attendre pour partir à ...

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Commission des affaires sociales - Intervention le 19/06/2013

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Monique Orphé

Mme la ministre Marisol Touraine a souhaité une réforme globale, durable et soutenable. De fait, après plusieurs réformes infructueuses, les Français sont inquiets et s'interrogent.Votre rapport assigne trois objectifs à la nouvelle réforme. Le premier est de garantir un financement durable de notre système de retraite par répartition. J'ai compris que vous souhaitiez allonger la durée de cotisation mais aussi agir sur d'autres leviers et, par exemple, désindexer d'un point les retraites soumises à la CSG. Cependant, 51 % des retraités vivent aujourd'hui avec moins de 980 euros par mois. Comment comptez-vous préserver leur pouvoir d'achat, sachant que certaines ...

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Intervention en hémicycle le 04/07/2013 : Interdiction du cumul de fonctions exécutives locales avec le mandat de député ou de sénateur -interdiction du cumul de fonctions exécutives locales avec le mandat de représentant au parlement européen

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Monique Orphé

Je tiens tout d'abord à saluer la réalisation d'un engagement pris par le Président de la République, et surtout une réforme initiée une nouvelle fois par la gauche, dans le prolongement de celles engagées de 1985 et 2000. Comme par le passé, c'est donc un gouvernement de gauche qui a le courage de faire avancer ce débat. Celui-ci n'a certes pas été facile, mais ne rien faire aurait été vécu par nos concitoyens comme un recul de la majorité sur ce sujet.

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Intervention en hémicycle le 04/07/2013 : Interdiction du cumul de fonctions exécutives locales avec le mandat de député ou de sénateur -interdiction du cumul de fonctions exécutives locales avec le mandat de représentant au parlement européen

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Monique Orphé

L'article 1er répond à un des objectifs majeurs de cette réforme : la modernisation de la vie politique. Cette modernisation s'articule autour de trois principes : la transparence, l'ouverture et la disponibilité. En élargissant le champ des incompatibilités, le Gouvernement réduit encore un peu plus l'ambiguïté qui peut exister dans les rapports entre l'intérêt local et l'intérêt général.Je tiens ainsi à souligner que le travail législatif est aussi important que le travail en circonscription. Pour bien légiférer, il faut certes garder le contact avec les réalités quotidiennes de la population, mais il n'est pas besoin d'être à la tête d'un exécutif ...

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Intervention en hémicycle le 04/07/2013 : Interdiction du cumul de fonctions exécutives locales avec le mandat de député ou de sénateur -interdiction du cumul de fonctions exécutives locales avec le mandat de représentant au parlement européen

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Monique Orphé

…car je savais que pour défendre pleinement mon territoire, La Réunion, confronté à de graves difficultés économiques et sociales, il fallait être disponible, un choix imposé également par l'éloignement.À ceux qui veulent exclure l'outre-mer de cette réforme, je dis haut et fort qu'ils ont tort ! En revanche, il faut mener une réflexion sur le fonctionnement du Parlement, comme l'a souligné M. le rapporteur. Concentrer les travaux sur trois jours, voire deux, et légiférer lors de très longues séances de nuit ne sont pas des conditions de travail soutenables.

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Intervention en hémicycle le 04/07/2013 : Interdiction du cumul de fonctions exécutives locales avec le mandat de député ou de sénateur -interdiction du cumul de fonctions exécutives locales avec le mandat de représentant au parlement européen

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Monique Orphé

Pour conclure, j'estime que cette nouvelle réforme devrait aboutir à plus ou moins long terme à une assemblée rénovée, à l'image de notre société. L'accès aux responsabilités politiques devrait permettre l'émergence de nouveaux talents au sein des instances locales et nationales. En tant que vice-présidente de la délégation des droits des femmes,…

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Intervention en hémicycle le 04/07/2013 : Interdiction du cumul de fonctions exécutives locales avec le mandat de député ou de sénateur -interdiction du cumul de fonctions exécutives locales avec le mandat de représentant au parlement européen

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Monique Orphé

…je souhaite que ce projet de loi ait un impact réel sur l'égalité entre les hommes et les femmes. C'est une opportunité nouvelle pour faire progresser la parité en politique. Mais je sais que la loi seule ne suffit pas, car on peut la contourner, et qu'au-delà du texte, il faudra une véritable volonté politique pour parvenir dans ce domaine à l'égalité réelle.

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Délégation aux outre-mer - Intervention le 09/07/2013

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Monique Orphé

L'accès au foncier est un vrai souci dans nos territoires, notamment à La Réunion puisque seuls 20 % des terres de l'île sont exploitables. Pour vous, les Jeunes Agriculteurs, la création du Parc national est-elle un frein à l'installation des jeunes ? Que pensez-vous de la politique menée par l'État en matière d'énergie photovoltaïque ? L'installation de panneaux sur les terres agricoles vous satisfait-elle, sachant que les agriculteurs font ce choix pour des raisons de rentabilité ? Ne faudrait-il pas prendre des mesures susceptibles de les inciter à exploiter leurs terres ?Les problématiques du foncier sont-elles liées au manque de vision globale ...

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Délégation de l'assemblée nationale aux droits des femmes et à l'égalité des chances entre les hommes et les femmes - Intervention le 09/07/2013

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Monique Orphé, présidente

Monique Orphé La délégation a commencé son étude du projet de loi relatif à l'égalité entre les femmes et les hommes, présenté par Mme Najat Vallaud-Belkacem, ministre des Droits des femmes. Nous avons déjà procédé à une série d'auditions en vue de la préparation de ce projet de loi, qui comporte plusieurs volets, consacrés à l'égalité, à la parité, à la précarité et aux violences contre les femmes. Madame, monsieur, nous serons intéressés d'entendre en particulier votre position sur l'article 2 du projet de loi, qui réforme le complément de libre choix d'activité en partageant les droits entre les deux parents.Monsieur Ballarin, l'Observatoire que vous ...

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Délégation de l'assemblée nationale aux droits des femmes et à l'égalité des chances entre les hommes et les femmes - Intervention le 09/07/2013

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Monique Orphé, présidente

Monique Orphé Ce que vous prônez est donc, selon votre propre expression, la « révolution conjugale ». On en est encore loin.Madame Périvier, vous préconisez de réduire le congé parental et de scolariser plus tôt les enfants, en faisant en sorte qu'ils soient accueillis dans les écoles entre deux et trois ans. Pourriez-vous préciser votre vision de l'accueil des jeunes enfants, notamment dans cette tranche d'âge ? Vous avez en effet souligné justement que cet accueil dépend de l'investissement des collectivités locales et des partenaires privés, car la création d'une structure est coûteuse et son fonctionnement est souvent déficitaire. Comment encourager les ...

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Délégation de l'assemblée nationale aux droits des femmes et à l'égalité des chances entre les hommes et les femmes - Intervention le 09/07/2013

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Monique Orphé, présidente

Monique Orphé Vous indiquiez tout à l'heure que 2 % seulement des pères prennent un congé parental. Comment peut-on inverser cette tendance ? Une meilleure rémunération de ce congé incitera-t-elle les pères à jouer leur rôle et à s'impliquer davantage dans le ménage et dans l'éducation de leurs enfants ?Par ailleurs, les modes d'accueil mis en place pour les enfants visent-ils à l'épanouissement de l'enfant ou à celui des parents ? Quel est, par exemple, l'intérêt du télétravail du point de vue des enfants ?Enfin, la charte de la parentalité a-t-elle rencontré des résistances ? Les patrons l'ont-ils acceptée et mise en oeuvre ?

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Intervention en hémicycle le 10/09/2013 : Accès au logement et urbanisme rénové

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Monique Orphé

Monsieur le président, madame la ministre, chers collègues, l’absence de logement aggrave la précarité, favorise l’exclusion et amoindrit la dignité de l’individu. Si le droit au logement est un droit fondamental, beaucoup d’individus en sont privés. Je salue donc en premier lieu la détermination de ce Gouvernement de s’attaquer à un problème qui entraîne l’exclusion d’une partie de la population.Le projet de loi résulte d’une démarche politique traduisant l’idée d’une société mobilisée pour que les questions de logement soient abordées sous l’angle de la justice sociale. À la Réunion, le problème du logement se pose dans un contexte ...

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Intervention en hémicycle le 29/10/2013 : Loi de finances pour 2014

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Monique Orphé

Madame la ministre, je tiens tout d’abord à saluer l’augmentation des crédits du programme 137 « Égalité entre les femmes et les hommes », combat bien sûr loin d’être gagné, qui se mène au quotidien. Je veux également souligner votre détermination pour faire avancer ce combat à travers les différentes mesures prises depuis votre arrivée à la tête du ministère des droits des femmes, un engagement et un investissement pleins et entiers pour faire progresser l’égalité, comme le montrent encore la semaine consacrée à l’égalité professionnelle entre les hommes et les femmes, qui a eu lieu la semaine dernière, et le projet de loi-cadre pour ...

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Commission élargie : solidarité, insertion et égalité des chances - Intervention le 29/10/2013

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Monique Orphé

Mesdames les ministres, à l'heure où je parle, M. Chérèque est à La Réunion pour présenter le plan quinquennal de lutte contre la pauvreté, mais je tenais à être présente ici puisque nous débattons de la solidarité, de l'insertion et des moyens de réduire la pauvreté. Ce sujet central fait débat à La Réunion, et c'est normal puisque les chiffres de l'INSEE sont mauvais : je rappelle que 42 % de la population vit en dessous du seuil de pauvreté, que celle-ci touche six enfants sur dix et que le taux de chômage reste très élevé. Mon collègue Patrick Lebreton a évoqué la fin du RSTA, qui prévoyait le versement de 100 euros pour les ménages gagnant ...

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Commission élargie : Égalité des territoires, logement et ville - Intervention le 30/10/2013

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Monique Orphé

La Réunion est confrontée à un défi majeur en matière de construction de logements, en raison de sa croissance démographique encore élevée. En voici quelques chiffres : 22 000 ménages sont en attente d'un logement social, 25 % des logements sont suroccupés, 10 % des logements sont répertoriés comme insalubres. La mission « Outre-mer » prévoit la construction de 10 000 logements sociaux par an pour répondre à la demande, et nous affichons l'ambition de répondre à l'attente de nombreux ménages, mais encore faudrait-il lever les freins à la réalisation des objectifs avancés.Le premier d'entre eux, dans notre département, c'est la mise à disposition de ...

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Intervention en hémicycle le 06/11/2013 : Loi de finances pour 2014

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Monique Orphé

Le budget de l’outre-mer, un des seuls budgets en augmentation pour la deuxième fois consécutive, a mis au coeur de ses préoccupations le soutien à l’emploi. Le problème du chômage est un des plus grands défis à relever au sein des territoires ultramarins. Que ce soit les territoires en forte croissance démographique, comme Mayotte, la Guyane, La Réunion, ou ceux en transition démographique comme les Antilles, nous sommes tous confrontés à un chômage massif et structurel : entre 25 % et 30 %, et entre 55 % et 60 % chez les jeunes. Ce chômage massif crée, comme vous le savez, de la précarité et de la pauvreté. Les derniers chiffres publiés par ...

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